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2017中央一号文件解读:拧紧科研农业两股绳

2017-02-24 09:48:02 福建中公金融人 http://fj.jinrongren.net/ 来源:福建银行招聘网
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2017年的中央一号文件一如既往锁定“三农”工作,把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。关于农产品价格形成机制和收储制度改革,以及农业补贴制度等内容的阐释为新一年的农业种植指明方向。

2017中央一号文件解读:拧紧科研农业两股绳

2017年中央一号文件指出,要整合科技创新资源,完善国家农业科技创新体系和现代农业产业技术体系,建立一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟,推进资源开放共享与服务平台基地建设。加强农业科技基础前沿研究,提升原始创新能力。

中公解读

推进农业供给侧结构性改革,要靠科技引领和支撑。当前,我国农业科技广泛应用,为破解农业价格“天花板”、资源“紧箍咒”双重束缚发挥了重要作用,农业科技进步贡献率达56%。农业科技是农业第一生产力,培育农业农村发展新动能,农业科技潜力巨大。一号文件指出,强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展。

[问题]

科研成果报完奖后,许多都往铁皮柜里一锁,就睡觉去了。科研和生产“两张皮”,阻碍了现代农业发展。长期以来,由于体制机制制约,产学研脱节现象突出。

农业科技发展日新月异,不少种地“老把式”赶不上趟,对农业科技的需求愈发迫切。可越到基层,农技推广难度越大。基层农技队伍年龄偏大,文化素质偏低,经费紧张,管理落后等问题依然突出。

农民始终是现代农业的主体,农业科技必须为农民所掌握。当前科研成果多是数码和公式,很多农业科技成果农民看不懂,用不了。艰深的科研成果,不能让农民耳熟能详,会看、会学、会用,农技不能发挥作用。

[对策]

一是把实验室搬到地头,把论文写在田里,农业科研从立项到研发推广,要更精准聚焦农业供给侧结构性改革这条主线,让“高大上”的科研接地气要适应农业转方式调结构新要求,调整农业科技创新方向和重点。

二是强化农业科技推广,创新公益性推广服务方式,引入项目管理机制,推行政府购买服务,支持各类社会力量参与农业科技推广。

三是建立成果转化机制。科研成果让农民群众用得上,让农业生产增效益,要建立成果顺畅转化机制。通过“后补助”等方式支持农业科技创新。实施农业科研杰出人才培养计划,深入推进科研成果权益改革试点。通过这些措施,不断激发科研人员的科技创新动力,让他们不仅有研发成就感,更有成果转化为效益的获得感。

四是加快构建职业农民队伍。形成一支高素质农业和生产经营者队伍,为农业现代化提供坚实人力基础和保障。开发农村人力资源,重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升,整合各渠道培训资金资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。随着“四化同步”和城乡一体化的推进,一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民加速涌现。新型职业农民已成为发展农村新产业新业态的先行者,成为应用新技术新装备的引领者,成为创办新型农业经营主体、发展适度规模经营的实践者。

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